近期，在各地“十四五”規(guī)劃中，裝配式建筑被列為建筑應(yīng)用的重點(diǎn)技術(shù)，由政府牽頭，從上到下貫徹實(shí)施。2021年，裝配式建筑將持續(xù)熱化，且應(yīng)用趨于更加廣泛和深化。

近日，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的補(bǔ)充通知的征求意見稿，旨在加快裝配式建筑發(fā)展，到2025年全市裝配式建筑占新建建筑的面積比例預(yù)計(jì)達(dá)到50%以上，且評(píng)審為裝配式建筑基地稱號(hào)，獎(jiǎng)勵(lì)最.高500萬(wàn)元！

文件原文

為加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，市城建局組織起草了《鄭州市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的補(bǔ)充通知（征求意見稿）》，已向各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣（市）人民政府，及各相關(guān)單位征求意見，按照市政府相關(guān)文件要求，現(xiàn)將其全文公布，征求社會(huì)各界意見。請(qǐng)社會(huì)各界人士和廣大群眾積極參與，并將修改意見和建議于2021年1月16日前通過本網(wǎng)站或以下方式反饋。

鄭州市人民政府關(guān)于

大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的補(bǔ)充通知

（征求意見稿）

各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)有關(guān)單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《鄭州市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)裝配式建 筑發(fā)展的實(shí)施意見》（鄭政文〔2017〕37 號(hào)），更加科學(xué)合理的 抓好全市裝配式建筑推廣工作，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ) 充通知如下：

一、總體目標(biāo)

全市裝配式建筑占新建建筑的面積比例達(dá)到下列目標(biāo)：2020-2021 年，達(dá)到 30%以上；2022-2023 年，達(dá)到 40%以上；2024-2025 年，達(dá)到 50%以上。

二、建設(shè)任務(wù)

（一）市區(qū)建成區(qū)（市內(nèi)五區(qū)、四個(gè)開發(fā)區(qū)，下同）三環(huán)線以內(nèi)區(qū)域。自 2020 年起，原則上所有新建項(xiàng)目（不含已立項(xiàng)的政府投資項(xiàng)目）均應(yīng)采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)。

（二）市區(qū)建成區(qū)三環(huán)線以外區(qū)域。符合下列條件之一的項(xiàng)目，應(yīng)采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)：

1.所有保障性住房及政府和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目；

2.新建商品住房項(xiàng)目，自 2020 年起，總建筑面積 10 萬(wàn)平方米及以上的；自 2022 年起，總建筑面積 8 萬(wàn)平方米及以上的；自 2024 年起，總建筑面積 6 萬(wàn)平方米及以上的。

（三）各縣（市）、上街區(qū)。新建項(xiàng)目采用裝配式建筑技術(shù) 建設(shè)的建筑面積比例應(yīng)達(dá)到下列要求：自 2020 年起，不低于 20%；自 2022 年起，不低于 30%；自 2024 年起，不低于 40%。具體把 控標(biāo)準(zhǔn)可參照鄭州市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、非控制范圍

應(yīng)采用裝配式技術(shù)建設(shè)的建筑項(xiàng)目中的單體建筑，符合下列 條件之一的，可不采用裝配式技術(shù)建設(shè)：

（一）高度 100 米以上（不含 100 米）的居住建筑。

（二）建設(shè)項(xiàng)目中獨(dú)立設(shè)置的構(gòu)筑物、垃圾房、配套設(shè)備用 房、門衛(wèi)房等。

（三）居住建筑類項(xiàng)目中非居住功能的售樓處、會(huì)所（活動(dòng) 中心）、幼兒園、商鋪等獨(dú)立設(shè)置的配套建筑，且全部符合下列三個(gè)條件的：

1.配套建筑地上建筑面積總和不超過 10000 平方米；

2.配套建筑地上建筑面積總和不超過本項(xiàng)目地上總建筑面 積的 10％；

3.配套建筑中的單體建筑地上建筑面積不超過 3000 平方米。

（四）因抗震、特殊用途、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等技術(shù)原因無(wú)法滿足裝配式建筑建設(shè)要求的項(xiàng)目。

四、統(tǒng)一管理

（一）確定采用裝配式技術(shù)建設(shè)的項(xiàng)目，由資源規(guī)劃部門在制訂土地供應(yīng)方案時(shí)將裝配式建筑要求列入掛牌條件，并落實(shí)到土地出讓合同中。

（二）裝配式建筑項(xiàng)目的評(píng)審評(píng)價(jià)工作，由市裝配式建筑主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

（三）各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市）、上街區(qū)人民政府主要 負(fù)責(zé)人為第.一責(zé)任人，按照屬地管理原則，確保完成本級(jí)裝配式建筑工作年度目標(biāo)任務(wù)。原則上應(yīng)采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)的項(xiàng)目，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市）、上街區(qū)人民政府不得以會(huì)議 紀(jì)要、指示、批示等形式改變項(xiàng)目建設(shè)方式。

五、政策支持

（一）《鄭州市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見》（鄭政文〔2017〕37 號(hào)）規(guī)定的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)至2025 年底。重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域（航空港區(qū)除外）裝配式建筑財(cái)政補(bǔ)貼由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)；航空港區(qū)、各縣（市）、上街區(qū)裝配式建筑財(cái)政補(bǔ) 貼由項(xiàng)目所在地財(cái)政承擔(dān)。

（二）對(duì)采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)（采用預(yù)制保溫外圍護(hù)墻 或玻璃幕墻）的項(xiàng)目，其外墻預(yù)制部分建筑面積不計(jì)入容積率， 但其建筑面積不應(yīng)超過總建筑面積的 3%。對(duì)采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)的項(xiàng)目，所增加的成本計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。

（三）投入開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的 25%以上，工程進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的裝配式建筑項(xiàng)目，可向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)預(yù)售許可，領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證。

（四）在鄭州市市域內(nèi)，經(jīng)市裝配式建筑主管部門評(píng)審的裝配式建筑基地，獲得國(guó)家、省、市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)的，分別給予 500 萬(wàn)元、300 萬(wàn)元、200 萬(wàn)元的市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助， 累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)不超過 500 萬(wàn)元。

（五）在重污染天氣橙色及以下預(yù)警期間，裝配式建筑項(xiàng)目的生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工作業(yè)可不停工。

（六）運(yùn)輸不可解體且超長(zhǎng)、超寬、超高預(yù)制構(gòu)配件，企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提前辦理特許通行手續(xù)，相關(guān)部門應(yīng)開通綠色通道，加快手續(xù)辦理。

六、其他事項(xiàng)

本通知自印發(fā)之日起施行，鄭政文〔2017〕37 號(hào)繼續(xù)執(zhí)行， 相關(guān)內(nèi)容如與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

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